《行动计划》明确了今后五年中国与共建“一带一路”国家共商共建共享文化和旅游发展的基本目标。一是健全文化和旅游合作机制和交流平台，优化驻外文化和旅游机构的全球布局；二是持续扩大共建“一带一路”文化和旅游有效供给、优质供给、弹性供给；三是完善国内政策支持保障体系和国际协调机制建设水平，稳健扩大与共建“一带一路”国家的交流合作。

  在制定“十四五”时期的发展目标之后，《行动计划》进一步提出了三项主要任务，以任务带动高质量发展，持续扩大中国与共建“一带一路”国家的文化和旅游交流合作。

  一是健全合作机制和交流平台，全面提升品牌建设水平。“十四五”时期，中国将转变为高收入国家，综合国力将迈上新台阶，对全球的吸引力和影响力持续提升，这为强化“一带一路”文旅合作的双多边机制和国际平台建设，形成具有“丝绸之路+X”统一标识的文旅品牌，提供了强有力的基础。

  二是构建“一带一路”文旅发展的全方位发展新格局。《行动计划》设定了新发展格局的八大支柱，包括主题艺术精品创作、文化遗产保护传承、公共文化服务体系、文旅产业国际合作、旅游产品供给、文旅科技成果推广、非物质文化遗产交流合作，以及规范出境、边境旅游市场秩序等。

  三是推动区域协同发展，实现对外交流迈上新台阶。《行动计划》要求充分发挥相关省（区、市）区位特点和资源禀赋，计划打造陆上丝绸之路西北段、海上丝绸之路（福建、江西、广西和海南）、京津冀地区、粤港澳大湾区、边境地区、长三角城市群、黄河流域和巴蜀文化等八大区域特色发展战略，强化区域间资源整合和交流协作，共同开发适应市场需求的旅游线路、特色商品、文化产品，实现优势互补、组团式推进，实现“一带一路”文化交流和旅游推广高质量发展。

  总的来看，《行动计划》的实施，不仅有助于统筹推进中国与“一带一路”沿线国家构建多元人文交流格局，也有利于协调平衡国内各方参与“一带一路”文旅建设的步伐和力度，落地实行值得期待。